利马气候会议:为新的国际协议确定关键方向 2018-10-26 09:19:15

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所属分类 :金融

2015年12月,在巴黎举行的一次高级别会议上,各国将就新的国际气候协议达成一致意见,这将需要所有国家采取更深层次的行动

在接下来的两周内,各国将开始在秘鲁利马举行另一轮气候变化谈判这是巴黎之前的最后一轮高级别谈判,尽管明年将举行几次筹备会议,世界各国领导人将在下一次国际协议上留下几个关键机会新的国际协议的关键标志已经开始出现和利马必须帮助我们在明年达成强有力的国际协议的正确方向

新协议将集中在几个关键问题上,包括:(a)各国将承诺实施的新的减排目标; (b)支持发展中国家应对气候变化的投资; (c)确保各国履行承诺的工具巴黎协议将涵盖2020年后的目标 - 因为目前的目标贯穿2020年这些应该集中在2025年,因为这推动了近期行动我们承担不起等待更深层次的行动各国同意他们将在“2015年第一季度”对下一轮减排目标提出“初步”建议,以便各国深入国内准备工作一些国家已经向前迈进了下一步的迹象一系列目标欧洲,中国和美国都宣布了他们明年将提出的建议大纲这些国家占世界排放量的50%以上,因此他们提出的建议至关重要,但未来几个月将有更多人加入

我们接近巴黎,将会出现几个关键的未决问题:在利马,各国应就他们提出的提议时提供的最低限度信息达成一致意见明年的国家承诺(见这里草案)重要的是,利马的协议规定了三个重要的门槛问题:(a)各国详细说明2025年的减排承诺; (2)各国只提出比目前实施的更强的努力; (3)提供最低限度的信息,以便我们准确了解各国为其目标提出的建议在哥本哈根,各国同意建立绿色气候基金(GCF)并每年动员1000亿美元援助发展中国家GCF已经启动并决定了一些规则以使其运作它将需要在未来几个月内制定更多关键决策,但基本规则已经建立得足够详细,各国承诺向GCF国家提供初始资源现已承诺向GCF提供约970亿美元的初始资源更多国家可能会在利马发布公告承诺的国家包括大多数主要发达国家和一些新兴经济体 - 这类基金的第一个(见图):坎昆协议开始实施一些新的规则和机构很可能成为巴黎协议的支柱(详见坎昆和德班协议)问题,巴黎的协议不太可能建立新的国际机制,而是寻求扩大其在2020年以后的影响范围和影响 - 将它们提升到新的国际气候行动时代的新水平来自利马,联合主席该过程的目的是制定一个“要素文本”(参见此处的当前草案文本)随着各国在新的法律协议中捕获商定的概念,本文将有助于为明年的辩论提供信息

这一要素文本将开始详细介绍当前的情况

将加强工具以及在工具箱中添加哪些其他工具在巴黎可能获得重大关注的一个特定领域将是如何确保各国履行其承诺以及如果它们偏离轨道采取了哪些措施坎昆协议根据监测,报告和核实(MRV)规则为发达国家和发展中国家概述了一个新流程 - 也称为“透明度和问责制条款” ns“ - 帮助确保各国履行承诺这两个过程都遵循这三个阶段(见此处摘要):发达国家在2014年初提交了两年期报告(见完整时间表)发展中国家应提交他们在2015年初的报告 每个发达国家的独立审查已经开始或结束,现在将受到公众审查程序 - 国际咨询和分析 - 从12月开始在利马 - 美国,欧洲联盟,瑞士和新西兰的审查2014年12月6日至8日和其他主要国家定于明年年初 - 包括澳大利亚,加拿大,日本,挪威,俄罗斯,土耳其和乌克兰巴黎也将致力于通过使用所有工具来强化2020年之前的雄心壮志

我们的处置包括通过其他国际协议(例如,通过逐步淘汰“蒙特利尔议定书”下的氢氟碳化合物)和“以行动为导向”举措的努力巴黎会议预计还将包括一项行动议程,其中包括来自公司,国家和城市的更多承诺,金融机构和其他主要参与者,这些参与者基于今年9月气候峰会的承诺----------------------------- - 作为国家在明年12月推进新的国际协议的道路很明确,路线开始变得更加清晰利马的会议将需要让我们朝着正确的方向努力,以确保一个强有力的国际协议,帮助世界走上避免的道路气候变化的最严重影响